Po spotkaniu w sprawie ZIT

W posiedzeniu udział wzięli reprezentanci wszystkich członków porozumienia ZIT. Fot. Nadesłana

W środę odbyło się II posiedzenie Komitetu Sterującego ZIT. W posiedzeniu udział wzięli reprezentanci wszystkich członków porozumienia ZIT.

Porozumienie - na takiej zasadzie ma działać bydgosko-toruński ZIT. Zmiana zasady podyktowana jest unijnymi przepisami. W kwietniu ubiegłego roku podpisano umowę tworzącą Zintegrowane Inwestycje Terytorialne - obejmujące swoim obszarem Bydgoszcz i Toruń, oba powiaty i gminy w ich strukturach oraz Nakło nad Notecią, Szubin, Łabiszyn i Kowalewo Pomorskie.

Była to umowa cywilno-prawna i to właśnie zakwestionowała Komisja Europejska. Na posiedzeniu Komitetu Sterującego ZIT rozmawiano o wyjściu z patowej sytuacji. Najlepszym wydaje się zawarcie porozumienia - mówi zastępca prezydenta Torunia Zbigniew Rasielewski.

Pod uwagę brano też zawiązanie stowarzyszenia. Na to jednak nie ma teraz czasu - mówi Rafał Pietrucień - dyrektor Departamentu Planowania Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim.

Ostateczne decyzje dotyczące zawarcia porozumienia mają zapaść 1 kwietnia - wyjaśnia zastępca prezydenta Bydgoszczy Łukasz Niedźwiecki.

Osiągnięcie kompromisu pozwoli na wykorzystanie ponad 150 mln euro, które mają do 2020 roku trafić na projekty przygotowane w ramach bydgosko-toruńskiego ZIT-u.

Poniżej komunikat z Urzędu Miasta w Bydgoszczy:

Celem posiedzenia było przekazanie członkom Związku ZIT informacji dotyczących m.in.:

- zmian w projekcie Strategii ZIT wynikających ze zmian w programach operacyjnych,
- konieczności zmiany formy prawnej wynikającej z powierzenia związkowi ZIT roli Instytucji Pośredniczącej,
- zakresu powierzenia Związkowi ZIT zadań Instytucji Pośredniczącej,
- harmonogramu działań związanych z wdrażaniem ZIT.

Członkom KS został zaprezentowany wynik prac nad zmianami do Strategii ZIT. Prezentacji dokonał przedstawiciel firmy Deloitte Consulting S.A.– autora projektu Strategii ZIT i podmiotu doradzającego Związkowi ZIT. Aktualizacja Strategii ZIT była niezbędna z uwagi na przyjęcie ostatecznej wersji RPO dla województwa w wersji 7.0 .

Strategia ZIT powstawała w trakcie prac nad RPO WKP i była zgodna z konsultowaną przez samorząd województwa wersją 2.0 i każdą kolejną wersją do której Związek ZIT uzyskał dostęp (włącznie z wersją 5.0). Wersje 6.0 i 7.0 nie były konsultowane ani udostępniane przez samorząd województwa.

Różnice pomiędzy wersją 5.0 a 7.0 były na tyle istotne, że Strategia ZIT w kształcie przyjętym w październiku 2014 (zgodnym z wersją 5.0) musiała być poddana aktualizacji celem uwzględnienia nowych ustaleń RPO WKP. Najważniejsze zmiany w RPO WKP 2014-2020, które spowodowały konieczność aktualizacji Strategii to:
- wskazanie Związku ZIT jako Instytucji Pośredniczącej,
- możliwość otrzymania dofinansowania w trybie pozakonkursowych tylko dla projektów dot. transportu niskoemisyjnego,
- określenie alokacji na poszczególne priorytety inwestycyjne dedykowane ZIT ,
- projekty termomodernizacyjne miast wojewódzkich przesunięto na poziom krajowy,
- dodano zadania związane z realizacją projektów z zakresu transportu szynowego,
- dodano wskaźniki produktu i rezultatu dla poszczególnych priorytetów inwestycyjnych.

W związku z tym zmianie uległ przede wszystkim tryb wyboru projektów, który został przedstawiony Członkom Związku ZIT podczas posiedzenia. Dodatkowo dodano zapisy dostosowujące projekt Strategii do zatwierdzonych przez KE zapisów RPO WKP.

Po akceptacji Strategii ZIT przez Związek ZIT zostanie ona przekazana do oceny przez IZ i MIR. Skutkiem powyższego będzie możliwość rozpoczęcia przez Związek ZIT procedur związanych z wyborem projektów do dofinansowania w formule ZIT .

Członkowie KS otrzymali projekt aneksu do porozumienia ZIT oraz tekst jednolity aneksowanego porozumienia. Przekazanie tych dokumentów poprzedzone było prezentacją wyjaśniającą przyczyny konieczności zmiany formy prawnej i uzasadniającą wybór dokonany przez miasta-rdzenie.

Wybór ten wynikał z przyjęcia założenia, że do nowej formy prawnej muszą być przeniesione ustalenia dotychczasowego porozumienia ZIT w jak najpełniejszy sposób. Jedyną formą jaka pozwala na zachowanie wszystkich dotychczasowych ustaleń jest porozumienie o współpracy realizowane na podstawie Ustawy Wdrożeniowej i taka forma jest rekomendowana członkom ZIT do przyjęcia.

Przyjęcie tej formy prawnej nie spowoduje opóźnienia wydatkowania środków z RPO WKP na lata 2014-2020. Przekazany członkom ZIT projekt porozumienia określa również zakres kompetencji jakie Związek ZIT będzie realizował jako IP.

Przedstawiony zakres, skonsultowany z IZ RPO WKP obejmuje m.in.:

1/ Współtworzenie kryteriów do wyboru projektów w ramach konkursów i dla projektów pozakonkursowych dedykowanych ZIT wojewódzkiemu,

2/ Zatwierdzanie kryteriów konkursowych, o których mowa w pkt. 1 w ramach prac Komitetu Monitorującego RPO WKP 2014-2020,

3/ Współtworzenie harmonogramu konkursów dedykowanych ZIT wojewódzkiemu,

4/ Ogłaszanie naborów dla konkursów dedykowanych ZIT wojewódzkiemu,

5/ Ocena wniosków aplikacyjnych pod kątem ich zgodności ze strategią ZIT oraz kryteriami do konkursów w tym m. in. :

- przygotowanie formalnego procesu oceny aplikacji,

- zapraszanie beneficjentów z obszaru ZIT do składania aplikacji,

- ocena wniosków aplikacyjnych,

- przekazywanie beneficjentom informacji o wyborze projektów,

- zatwierdzanie listy rankingowej projektów wybranych do finansowania i listy rezerwowej.

6/ Przekazanie listy projektów wybranych do dofinansowania do IZ RPO celem dokonania oceny formalnej i merytorycznej w systemie procedur IZ RPO.

Wszystkie przedstawione przez związek ZIT rozwiązania są zgodne z zapisami dokumentów regulujących wdrażanie instrumentu ZIT w tym RPO WKP.