Rząd o prawie konsularnym i noweli ustawy o świadczeniach rodzinnych

Rada Ministrów na rozpoczętym we wtorek po godz. 11. posiedzeniu zajmie się projektem nowej ustawy - Prawo konsularne, który rozszerza kompetencje i obowiązki konsulów oraz projektem noweli ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Projekt nowej ustawy Prawo konsularne ma zastąpić obowiązującą ustawę o funkcjach konsulów RP. Projekt szeroko zakreśla zadania konsula dotyczące rozwoju i pogłębiania współpracy dwustronnej między Polską a państwem przyjmującym. Zdecydowano się ponadto na powierzenie konsulowi funkcji promocji języka polskiego.

W projekcie po raz pierwszy wyodrębniono osobny przepis dotyczący pomocy konsularnej. Wylicza on sytuacje, w których obywatelowi polskiemu świadczona jest pomoc, tj. w razie poważnego wypadku lub ciężkiej choroby, aresztowania lub zatrzymania, aktów przemocy, których ofiarą padli obywatele polscy, zgonu, jak również w sytuacji konieczności nagłego powrotu osób pozbawionych środków finansowych do Polski albo państwa zamieszkania.

W projekcie podkreślono też funkcję interwencyjną konsula, nieobecną w obowiązującej ustawie o funkcjach konsulów RP. Zgodnie z projektem, w przypadku gdy konsul dowie się, że obywatele polscy są przez władze państwa przyjmującego traktowani w sposób noszący znamiona dyskryminacji lub niezgodny ze standardami praw człowieka, konsul ma być zobowiązany do podjęcia stosownych działań zgodnych z prawem międzynarodowym i prawem państwa przyjmującego.

Ministrowie rozpatrzą także projekt noweli ustawy o świadczeniach rodzinnych, który przewiduje, że rodziny, które przekroczą próg dochodowy, nie stracą świadczeń rodzinnych, jak było do tej pory; będą je nadal otrzymywać, ale pomniejszone o kwotę, o jaką przekroczyły kryterium. Jest to realizacja zapowiedzi z expose premier Ewy Kopacz.

Teraz, gdy rodzina przekroczy próg dochodowy (574 zł na osobę w rodzinie lub 664 zł dla rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem), traci prawo do świadczeń.

Projekt dotyczy świadczeń rodzinnych i dodatków do nich: becikowego, z tytułu samotnej opieki nad dzieckiem, korzystania z urlopu wychowawczego, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, kształcenia i rehabilitacji niepełnosprawnego dziecka, rozpoczęcia roku szkolnego, nauki dziecka poza miejscem zamieszkania.

Rada Ministrów zajmie się też nowelizacją ustawy o języku polskim oraz ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, która zakłada łatwiejszy dostęp do egzaminów i certyfikatów poświadczających znajomość języka polskiego. Dzięki planowanym zmianom egzaminy będą przeprowadzały np. szkoły wyższe.

Dotychczas za przeprowadzanie egzaminów i przyznawanie certyfikatów poświadczających znajomość języka polskiego odpowiadała Państwowa Komisja Poświadczania Znajomości Języka Polskiego jako Obcego. Niezależnie od tego, gdzie i kiedy egzamin był przeprowadzany, musiał w nim uczestniczyć członek tej komisji.

Zgodnie z nowelizacją ma ją zastąpić Komisja do Spraw Poświadczania Znajomości Języka Polskiego jako Obcego, która będzie zapewniała prawidłowe funkcjonowanie całego systemu.

Egzaminy poświadczające znajomość języka polskiego jako obcego będą mogły przeprowadzać m.in. uczelnie polskie i zagraniczne prowadzące studia w zakresie filologii polskiej, a także inne podmioty działające w kraju lub za granicą. Aby otrzymać uprawnienia do egzaminowania, muszą od co najmniej trzech lat prowadzić lektoraty, kursy lub inne zajęcia dydaktyczne z języka polskiego lub tego języka jako obcego.

Ministrowie omówią ponadto projekt założeń ustawy o rewitalizacji, który zakłada ułatwienia i zachęty do prowadzenia rewitalizacji zdegradowanych obszarów, a także przewiduje narzędzia dla samorządów do prowadzenia rewitalizacji i możliwość traktowania ich jako zadań własnych gmin. Zdaniem wiceszefa MIR Pawła Orłowskiego uregulowanie tej kwestii jest istotne, gdyż rewitalizacja będzie w perspektywie 2014-2020 jednym z głównych celów inwestowania funduszy unijnych - przewidziano na to środki z polityki spójności w wysokości ok. 25 mld zł. (PAP)