W Sejmie m.in. projekty ustaw o ogrodach działkowych

Sejm na rozpoczynającym się w środę trzydniowym posiedzeniu zajmie się czterema projektami ws. ogrodów działkowych. Rozpatrzone będą też projekty o środkach przymusu bezpośredniego i urzędzie ministra obrony. Posłowie wysłuchają informacji o sytuacji w Fiat Auto Poland.

Na początku posiedzenia posłowie zdecydują w głosowaniu, czy wprowadzić do porządku obrad informację rządu "na temat zapowiedzi Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej dotyczących usunięcia z planów budowy dróg obwodnic kilkunastu miast, m.in. Olsztyna, Ostrowa Wielkopolskiego i Nysy".

Posłowie mają również przyjąć zaproponowaną przez Prezydium Sejmu uchwałę w sprawie 70. rocznicy wybuchu powstania w getcie warszawskim. Powstanie w getcie rozpoczęło się 19 kwietnia 1943 r. Było próbą powstrzymania likwidacji getta rozpoczętej przez Niemców kilka miesięcy wcześniej. Powstańcy w małych, rozproszonych grupach walczyli do 16 maja 1943 roku.

Także w środę rozpatrzone będą propozycje ustaw o ogrodach działkowych. Złożone zostały w tej sprawie cztery projekty: obywatelski, a także klubów PO, SLD i SP, w związku z tym, że w połowie ubiegłego roku Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodne z konstytucją 24 przepisy ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych.

Według propozycji obywatelskiej - przedstawionej w lutym przez prezesa Polskiego Związku Działkowców Eugeniusza Kondrackiego - powstanie Stowarzyszenie Krajowe, które przejmie wszystkie prawa, szczególnie do gruntów, które obecnie są w posiadaniu Polskiego Związku Działkowców. Nie będzie jednak przymusu przynależności ani do regionalnego, ani do krajowego stowarzyszenia i każdy ogród działkowy będzie mógł się wydzielić w samodzielne stowarzyszenie.

Takie samodzielne stowarzyszenie, po zarejestrowaniu, przejmowałoby wszystkie prawa do ogrodu działkowego - do gruntu, do majątku, jak również do konta, na którym gromadzone są środki. W projekcie zapisane jest także, że działkowiec nie musi być członkiem stowarzyszenia, aby zachować prawa do działki.

Swoje projekty w sprawie ogródków działkowych przygotowały też parlamentarne kluby PO, SLD i SP. Propozycja PO zakłada likwidację Polskiego Związku Działkowców, a także zawieranie bezterminowych umów na prowadzenie ogrodów. Także klub SP proponuje likwidację PZD oraz Funduszu Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych. Z kolei propozycja SLD umożliwia tworzenie i prowadzenie Rodzinnych Ogrodów Działkowych podmiotom innym niż Polski Związek Działkowców, a także reguluje prawa spadkobierców do nieruchomości, na których położone są ogrody działkowe.

Sejm zajmie się ponadto projektem ustawy o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Propozycje ujednolicają zasady, sposób użycia, rodzaje środków przymusu bezpośredniego oraz określają przypadki, kiedy mogą być one użyte. Przepisy dotyczą ponad 20 formacji i podmiotów mogących używać środków przymusu. W myśl projektu pododdziały zwarte będą miały zakaz użycia broni palnej. Funkcjonariusz wchodzący w skład pododdziału zwartego będzie mógł jednak użyć broni w sytuacji zagrażającej życiu lub zdrowiu.

W maju 2012 roku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy kilku ustaw, odnoszących się m.in. do policji, a które dotyczą zasad stosowania przymusu bezpośredniego i odsyłają do rozporządzeń, są niezgodne z konstytucją. Regulacje te stracą moc 5 czerwca 2013 r. i wtedy ma wejść w życie nowa ustawa.

Posłowie będą również dyskutować nad rządowym projektem zmian w ustawie o urzędzie ministra obrony. Ma on za zadanie ujednolicenie struktur na czas wojny i pokoju.

Zamiast funkcjonujących obecnie odrębnych dowództw rodzajów sił zbrojnych - Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych, Marynarki Wojennej i Wojsk Specjalnych mają powstać dwa - Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych (RSZ), odpowiedzialne za dowodzenie całością sił zbrojnych w czasie pokoju oraz Dowództwo Operacyjne RSZ, przejmujące dowodzenie w czasie kryzysów, wojny i - tak jak dzieje się obecnie - nad siłami wydzielonymi do misji zagranicznych.

Obecnie minister obrony kieruje armią za pośrednictwem szefa Sztabu Generalnego. Po reformie Sztab ma się skupić na planowaniu strategicznym, opracowywaniu programów wieloletniego rozwoju sił zbrojnych oraz doradzaniu ministrowi obrony, premierowi i prezydentowi w sprawach dotyczących ogólnej i operacyjnej działalności armii. Ministrowi mają jednakowo podlegać szef Sztabu i dwaj najwyżsi dowódcy.

Sejm zajmie się też wnioskiem o uchylenie immunitetu posłowi Ruchu Palikota Romanowi Kotlińskiemu, przeciwko któremu prywatny akt oskarżenia wniósł b. poseł SLD Ryszard Zając. Kotliński, udzielając wypowiedzi dziennikowi "Rzeczpospolita" miał znieważyć Zająca, używając wobec niego obraźliwego określenia. Komisja regulaminowa i spraw poselskich zaopiniowała wniosek pozytywnie.

Zgodnie z ustawą o wykonywaniu mandatu posła i senatora parlamentarzysta, który "podejmując działania wchodzące w zakres sprawowania mandatu, narusza prawa osób trzecich, może być pociągnięty do odpowiedzialności sądowej tylko za zgodą Sejmu lub Senatu".

Sejm lub Senat wyraża zgodę na pociągnięcie posła lub senatora do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów lub senatorów. Nieuzyskanie wymaganej większości głosów oznacza podjęcie uchwały o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie posła lub senatora do odpowiedzialności karnej.

W czwartek posłowie zapoznają się z informacją o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w drugiej połowie 2012 roku, w czasie prezydencji cypryjskiej.

W Sejmie ma być przedstawiona również informacja rządu w sprawie sytuacji w Fiat Auto Poland oraz w polskim przemyśle motoryzacyjnym. Tyska fabryka zwolniła w pierwszym kwartale tego roku 1450 osób, z czego 471 to mieszkańcy Tychów i sąsiedniego powiatu bieruńsko-lędzińskiego. W styczniu w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tychach zarejestrowanych było 241 osób zwolnionych z firm branży motoryzacyjnej, na 1486 wszystkich zarejestrowanych w tym czasie bezrobotnych. W Tychach działa też 16 z 81 kooperantów Fiata w woj. śląskim.

Na piątek zaplanowano cztery godziny głosowań, w tym nad wnioskiem o odrzucenie sprawozdania rządu z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w 2011 roku. (PAP)