Minister administracji wyróżnił osoby zasłużone dla samorządu

Szef MAC Andrzej Halicki wręczył kilkudziesięciu osobom odznaki "Zasługi dla Samorządu Terytorialnego". Wyróżnieni zostali m.in. marszałek Senatu Bogdan Borusewicz i prezydencki minister Olgierd Dziekoński, a także - pośmiertnie - profesorowie Michał Kulesza, Walerian Pańko i Jerzy Regulski.

Odznaki honorowe dla osób szczególnie zasłużonych dla samorządu terytorialnego przyznane zostały po raz pierwszy. Ceremonia odbyła się podczas konferencji "Od Solidarności do Samorządności".

Szef Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji podkreślił, że samorząd jest fundamentem polskiej transformacji. Zaznaczył, ze jednym z pierwszych zadań, których podjął się rząd Tadeusza Mazowieckiego, była właśnie odbudowa samorządu terytorialnego i przygotowanie do wyborów do rad gmin, które odbyły się w 1990 r. i były pierwszymi w pełni wolnymi wyborami w Polsce.

"To ten krok umożliwił dalsze zmiany w naszym kraju i udaną transformację; za to jesteśmy winni wdzięczność, którą dziś wyrażamy odznaką" - powiedział. Jak dodał, wdzięczność, pamięć i szacunek należy się też tym twórcom samorządu terytorialnego, których dziś już nie ma wśród nas.

"Pierwszą z tych osób powinien być premier Tadeusz Mazowiecki. Nie można też nie wspomnieć profesorów: Regulskiego, Kuleszy, Pańko" - zaznaczył Halicki. Zapowiedział, że konferencja "Od Solidarności do Samorządności" będzie miała kontynuację w regionach i tam też odznakę "Zasługi dla Samorządu Terytorialnego" otrzymają kolejne osoby, ważne dla tych regionów.

Borusewicz podkreślił, że gdy w 1989 r. Sejm zajmował się reformą finansową i gospodarczą, to Senat pracował nad reformą samorządową. Jak podkreślił, to Senat przygotował zręby tej reformy i doprowadził do bardzo szybkich wyborów do rad gmin w maju 1990 r. "Te wybory kompletnie zmieniły strukturę państwa polskiego" - podkreślił marszałek Senatu.

Sędzia Trybunału Konstytucyjnego w stanie spoczynku Jerzy Stępień zaznaczył, że Senat rozpoczął prace nad reformą samorządową pod koniec lipca 1989 r., czyli przed ukonstytuowaniem się rządu Tadeusza Mazowieckiego.

"Komisja samorządu terytorialnego, która już działał pod wodzą prof. Regulskiego, przekonała Senat do rozpoczęcia prac legislacyjnych w tym zakresie. 29 lipca zaczęła się merytoryczna praca, która szybko przyniosła efekt" - mówił Stępień.

Ustawę o samorządzie terytorialnym Sejm uchwalił w marcu 1990 r. Reforma samorządowa uchodzi za jedną z najbardziej udanych reform ostatniego 25-lecia. Jej inicjatorem był rząd Tadeusza Mazowieckiego. W styczniu 1990 r. premier Mazowiecki ogłosił zamiar przeprowadzenia nowych wyborów do rad gmin. Przygotowania niezbędnego pakietu podjęli się senatorowie; Senat I kadencji był bowiem jedyną izbą wybraną w całkowicie wolnych wyborach. Senat przyjął pakiet ustaw samorządowych jeszcze w tym samym miesiącu, Sejm uchwalił je 8 marca.

Na ich podstawie wprowadzono w ponad dwóch tysiącach gmin samorząd. W miejsce istniejących w PRL rad narodowych wprowadzono rady gmin o znacznie większych uprawnieniach. 27 maja 1990 r. przeprowadzono do rad gmin wybory - pierwsze całkowicie wolne po 1989 r. (PAP)