Rząd m.in. w sprawie projektów rozporządzeń dotyczących OFE

Rada Ministrów na rozpoczętym we wtorek po godz. 11 posiedzeniu zajmie się m.in. rozporządzeniami związanymi z ostatnimi zmianami w systemie emerytalnym dotyczącymi OFE, a także programem polskiej energetyki jądrowej i projektem nowelizacji ustawy offsetowej.

Rząd ma zająć się także założeniami polskiej polityki zagranicznej na 2014 r, które przedstawić ma szef MSZ Radosław Sikorski.

Rozporządzenia związane ze zmianami w systemie emerytalnym dotyczą m.in. limitów inwestycyjnych OFE oraz kwestii związanych z Funduszem Gwarancyjnym, chroniącym członków OFE. Jedno z nich dotyczy wysokości, sposobu i trybu wnoszenia wpłat do Funduszu Gwarancyjnego, sposobu i trybu jego działania czy lokowania jego środków, sposobu gospodarowania.

Fundusz ma zapewnić bezpieczeństwo środków członków OFE. Przychody Funduszu Gwarancyjnego pochodzą z obowiązkowych wpłat powszechnych towarzystw emerytalnych, stanowiących określoną procentowo część aktywów, identyczną dla wszystkich otwartych funduszy. W rozporządzeniu zapisano, że wysokość wpłat do Funduszu Gwarancyjnego ustalona została na poziomie 0,3 proc. wartości netto aktywów OFE zarządzanego przez dane towarzystwo.

Drugie rozporządzenie dotyczy dodatkowych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności lokacyjnej przez fundusze emerytalne. Mówi m.in. o sposobach zabezpieczeń dla obligacji i innych dłużnych papierów wartościowych, w które mogą być lokowane aktywa OFE. Proponuje się, aby zabezpieczeniem takim mogło być - pod pewnymi warunkami - ustanowienie zastawu rejestrowego albo hipoteki na nieruchomości, czy udzielenie nieodwołalnej gwarancji lub poręczenia np. przez bank czy zakład ubezpieczeń.

Ministrowie zajmą się też propozycją zmian w ustawie offsetowej dostosowującej polskie prawo do unijnej dyrektywy obronnej, traktatu o funkcjonowaniu UE i kodeksu offsetowego Europejskiej Agencji Obrony. Offset związany z zagranicznymi zakupami uzbrojenia nie będzie obowiązkowy, ma się stać wyjątkiem służącym bezpieczeństwu i obronności, a nie korzyściom ekonomicznym, i być w całości kierowany do przemysłu obronnego. Kompetencje do zawierania nowych umów offsetowych mają zostać przekazane z Ministerstwa Gospodarki do MON.

Rada Ministrów ma się ponadto zająć programem polskiej energetyki jądrowej. Jeśli go przyjmie, będzie to najważniejszy z dotychczasowych kroków w przygotowaniach do wykorzystania w Polsce energii z atomu, choć nieprzesądzający jeszcze o budowie elektrowni. Przyjęcie przez rząd programu energetyki jądrowej będzie sygnałem dla potencjalnych zagranicznych partnerów strategicznych, że rząd traktuje atom w Polsce na serio. Dla krajowego inwestora – Polskiej Grupy Energetycznej – będzie to sygnał, że można czynić poważniejsze zobowiązania finansowe. Pierwszym krokiem będzie przetarg na inżyniera kontraktu-doradcę technicznego, z kontraktem szacowanym na ok. 1,2 mld zł.

Po przyjęciu przez rząd program ma zostać opublikowany. Wiadomo, że w wersji skierowanej latem 2013 r. do konsultacji międzyresortowych znajdował się harmonogram przewidujący wybór lokalizacji oraz podpisanie kontraktu na budowę pierwszego bloku pierwszej elektrowni jądrowej do końca 2016 r., opracowanie projektu technicznego oraz uzyskanie niezbędnych pozwoleń do końca 2018 r. Na budowę i podłączenie do sieci pierwszego bloku jądrowego przewidywano okres od początku 2019 r. do końca 2024 r. Na lata 2025-2030 przewidywano zakończenie budowy pierwszej elektrowni jądrowej oraz rozpoczęcie budowy drugiej, której zakończenie planowano na 2035 r.

Ponadto Rada Ministrów zajmie się m.in. projektem ustawy o funduszu sołeckim, według którego, jeżeli wolą rady gminy będzie działanie funduszy sołeckich, to nie będzie musiała co roku podejmować odrębnej uchwały w tej sprawie. Uchwała o wyrażeniu zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego będzie obowiązywała do momentu jej zmiany. (PAP)