Czwartek, 05 grudnia 2019 r.   Imieniny: Sabiny, Krystyny, Edyty
Polskie Radio PiK » Kraj - świat
2018-04-17, 10:46 Polska Agencja Prasowa

Trybunał: zwiększona wycinka Puszczy Białowieskiej naruszyła prawo UE

Zrąb w okolicach Białowieży. Fot. Juan de Vojníkov/Wikipedia
Zrąb w okolicach Białowieży. Fot. Juan de Vojníkov/Wikipedia
Decyzje polskich władz ws. zwiększonej wycinki w Puszczy Białowieskiej naruszają prawo UE - orzekł Trybunał Sprawiedliwości UE w Luksemburgu, wskazując, że nie mogą być one uzasadnione bezprecedensową gradacją kornika drukarza.
Wyrok, który kończy spór ciągnący się od 2016 r., został wydany przez Wielką Izbę Trybunału składającą się z 15 sędziów. Od orzeczenia, w którym Trybunał uwzględnił w całości skargę wniesioną przez Komisję Europejską na Polskę, nie ma odwołania. Ministerstwo środowiska już zapowiedziało, że zastosuje się do wyroku.

Odczytując decyzję Trybunału, sędzia Marek Safjan (nie należał do składu orzekającego) podkreślił, że Polska nie zapewniła skutecznego zakazu celowego zabijania, niepokojenia, pogarszania stanu i niszczenia terenów dla gatunków chronionych przez unijne dyrektywy.

"Dzisiejszym wyrokiem Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że Polska naruszyła prawo Unii poprzez usuwanie i wycinkę znacznej liczby drzew w Puszczy Białowieskiej. Zdaniem Trybunału działania te prowadzą do zaniku części chronionego obszaru Natura 2000" - powiedział w Luksemburgu rzecznik Trybunału Sprawiedliwości Ireneusz Kolowca.

"Trybunał podkreślił, że w polskim planie zadań ochronnych z 2015 r. jako potencjalne zagrożenie dla Puszczy został zidentyfikowany nie kornik drukarz, lecz właśnie usuwanie ponadstuletnich świerków i sosen zasiedlonych przez tego szkodnika" - dodał.

Wyrok nie wiąże się z żadnymi karami finansowymi, bo Polska pod groźbą kar w wysokości 100 tysięcy euro dziennie wycofała wcześniej ciężki sprzęt z Puszczy i zaprzestała cięć. Gdyby jednak doszło do wznowienia wycinki, wówczas Komisja mogłaby znowu wnioskować o grzywny.

Sędziowie uznali, że Polska nie wypełniła zobowiązań wynikających z dyrektyw siedliskowej i ptasiej. To właśnie zgodnie z dyrektywą siedliskową w 2007 r. Komisja Europejska zatwierdziła wyznaczenie obszaru Natura 2000 Puszcza Białowieska. Stanowi on również "obszar specjalnej ochrony" ptaków wyznaczony zgodnie z dyrektywą ptasią.

Mimo tych przepisów w 2016 r. ówczesny minister środowiska Jan Szyszko podjął decyzję o niemal trzykrotnym zwiększeniu limitu cięć na lata 2012-2021 ze względu na atakującego świerki szkodnika - kornika drukarza. W 2017 r. dyrektor Lasów Państwowych wydał decyzję o usuwaniu drzew zasiedlonych przez korniki lub stanowiących zagrożenie dla "bezpieczeństwa publicznego". Tym samym przystąpiono do usuwania suchych drzew oraz drzew zasiedlonych przez kornika drukarza na około połowie obszaru Natura 2000 Puszcza Białowieska; w całości obejmuje on ponad 63 tys. hektarów.

KE, która jeszcze w 2016 r. rozpoczęła wobec Polski procedurę o naruszenie prawa UE, w połowie 2017 r. złożyła wniosek, by TSUE stwierdził, że Polska nie wypełniła obowiązków wynikających z dyrektyw siedliskowej i ptasiej.

Trybunał przypomniał, że dyrektywa siedliskowa nakłada na państwa członkowskie obowiązki i szereg specjalnych procedur, które mają zagwarantować zachowanie lub w danym przypadku odtworzenie we właściwym stanie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków dzikiej fauny i flory. Ewentualne zezwolenie na działania może zostać wydane tylko pod warunkiem, że nie będą one miały trwałych skutków szkodliwych dla danego obszaru. Tymczasem - jak stwierdził Trybunał - polskie władze nie przeprowadziły odpowiedniej oceny oddziaływania w 2016 r.

Sędziowie wytknęli też leśnikom i ministerstwu środowiska prowadzenie wycinki z uwagi na "bezpieczeństwo publiczne" bez jakiegokolwiek uściślenia konkretnych warunków uzasadniających usuwanie drzew z tych względów. "Argumentacja przedstawiona przez Polskę nie pozwala na uznanie, że rozpatrywane działania aktywnej gospodarki leśnej mogą być uzasadnione koniecznością ograniczenia gradacji kornika drukarza" - podkreślono w komunikacie streszczającym orzeczenie.

Trybunał wskazał, że decyzje polskich władz mogą w "nieunikniony sposób prowadzić do pogarszania stanu lub niszczenia terenów rozrodu i odpoczynku niektórych chrząszczy saproksylicznych, które są chronione dyrektywą siedliskową". W kwestii dyrektywy ptasiej to Trybunał zauważył natomiast, że wymaga ona od państw UE podjęcia środków niezbędnych dla ustanowienia powszechnego systemu ochrony dla wszystkich gatunków ptactwa występujących naturalnie w stanie dzikim. Dyrektywa ta zakazuje umyślnego niszczenia lub uszkadzania gniazd i jaj danych gatunków, usuwania ich gniazd, a także umyślnego płoszenia chronionych ptaków. Sędziowie podkreślili, że wykonanie kwestionowanych decyzji prowadzi w nieunikniony sposób do pogorszenia stanu lub zniszczenia obszarów rozrodu lub odpoczynku danych gatunków ptaków.

Zgodnie z procedurą po stwierdzeniu uchybienia przez Trybunał Sprawiedliwości państwo, którego to uchybienie dotyczy, powinno jak najszybciej zastosować się do wyroku. Jeżeli Komisja Europejska uzna, że państwo członkowskie nie zastosowało się do wyroku, może wnieść nową skargę i domagać się sankcji finansowych.

Z Luksemburga Krzysztof Strzępka (PAP)

Kraj - świat

2019-11-01, godz. 16:29 Papież Franciszek o świętości: „To dar i wezwanie” - Dzisiejsza uroczystość Wszystkich Świętych przypomina nam, że wszyscy jesteśmy wezwani do świętości - powiedział papież Franciszek. Mówił wiernym, że w tych ... » więcej 2019-11-01, godz. 14:52 Poznańskie zoo: Stan czterech z siedmiu tygrysów wyraźnie się poprawił Zwierzęta pozostaną w Poznaniu przynajmniej dwa tygodnie - poinformowała w piątek PAP rzeczniczka zoo. » więcej 2019-11-01, godz. 10:32 KGP: W pierwszym dniu akcji „Znicz” zginęły 4 osoby, a 92 zostały ranne Podczas pierwszego dnia tegorocznej akcji „Znicz” doszło do 75 wypadków, w których zginęły cztery osoby, a 92 zostały ranne - wynika ze statystyk Komendy Głów ... » więcej 2019-10-31, godz. 16:00 Polska, Czechy i Węgry złamały prawo UE w sprawie uchodźców - oceniła UE Chodzi o odmowę przyjęcia uchodźców w ramach relokacji. Opinia Trybunału Sprawiedliwości UE ma jednak znaczenie symboliczne, ponieważ decyzje relokacyjne już ... » więcej 2019-10-30, godz. 12:48 W całym kraju więcej pociągów na Wszystkich Świętych i 11 listopada Spółka PKP Intercity poinformowała, że dodatkowe składy pojawią się przede wszystkim na trasach z Warszawy do Wrocławia, z Wrocławia do Gdyni, z Krakowa do Pr ... » więcej 2019-10-28, godz. 12:14 W UE27 zgoda na elastyczne przedłużenie brexitu do końca stycznia Ambasadorowie 27 państw unijnych zgodzili się w poniedziałek, że UE27 zaakceptuje wniosek Wielkiej Brytanii o przedłużenie brexitu do 31 stycznia 2020 r. Szef ... » więcej 2019-10-28, godz. 07:03 42 proc. Polaków przyznaje, że zdarza im się wyrzucić żywność Głównym powodem, dla którego trafia ona do kosza, jest jej zepsucie - czytamy w raporcie Federacji Polskich Banków Żywności. » więcej 2019-10-27, godz. 15:44 Trump: wojska USA zabiły Bagdadiego; zginął jak tchórz Prezydent USA Donald Trump ogłosił w niedzielę, że szef Państwa Islamskiego (IS) Abu Bakr al-Bagdadi został zabity w trakcie operacji amerykańskich sił specja ... » więcej 2019-10-27, godz. 13:44 W Barcelonie wielotysięczna manifestacja zwolenników jedności Hiszpanii Kilkadziesiąt tysięcy osób wzięło w niedzielę udział w centrum Barcelony, stolicy Katalonii, w pokojowej manifestacji na rzecz jedności Hiszpanii. Uczestnicy ... » więcej 2019-10-26, godz. 21:30 Godzina snu w nocy więcej, ale i więcej ciemności „w dzień”. Uwaga! Zmiana czasu! W nocy z soboty na niedzielę (26-27.10.) zmieniamy czas z letniego na zimowy. Będziemy spali o godzinę dłużej. 27 października nad ranem wskazówki zegarów cof ... » więcej
2345678