Czwartek, 18 października 2018 r.   Imieniny: Juliana, Łukasza
Polskie Radio PiK » Biznes
2018-04-11, 11:42 Polska Agencja Prasowa/Marcin Musiał

MF chce ograniczyć nadużycia związane z wykorzystywaniem interpretacji podatkowych

Ograniczenie nadużyć związanych z wykorzystywaniem interpretacji podatkowych to cel projektu nowelizacji Ordynacji podatkowej przygotowanego przez resort finansów. MF chce wprowadzić tzw. wnioski grupowe o wydanie interpretacji.
W uzasadnieniu do projektu opublikowanego na stronie Rządowego Centrum Legislacji napisano, że interpretacja indywidualna daje podatnikowi gwarancję, że stosując się do niej, nie poniesie negatywnych konsekwencji. Oznacza to, że jeżeli urząd skarbowy nie uwzględni interpretacji przy wydawaniu decyzji, to podatnik, który zastosował się do niej, nie zapłaci odsetek za zwłokę i nie będzie odpowiadał za przestępstwo lub wykroczenie skarbowe. Jeżeli interpretacja zostanie doręczona podatnikowi przed zdarzeniem, którego dotyczy, to ochrona będzie polegała także na zwolnieniu z obowiązku zapłaty podatku.

"Powyższa moc ochronna bywa jednak nadużywana" - zauważa resort finansów. Wyjaśniono, że w publikowanych przez MF ostrzeżeniach przed optymalizacją podatkową wskazywano przykłady sytuacji, w których o interpretacje wnioskowały spółki w organizacji lub spółki, które nie prowadzą jeszcze działalności.

Zauważono, że transakcje przekształceń majątkowych przedsiębiorstw lub zbycia kluczowych składników majątku są co do zasady unikalne; nie ma bowiem dwóch dużych przedsiębiorstw, które działałyby w ten sam sposób i z wykorzystaniem tych samych składników majątku.

Jak napisano. sytuacja, w której wnioski o interpretacje indywidualne, dotyczące unikalnych transakcji - obejmujące np. kombinację sprzedaży nieruchomości i darowizny w ramach PGK (podatkowych grup kapitałowych - PAP) lub sprzedaż przedsiębiorstwa - są identyczne jak wiele innych wniosków, dotyczących innych przedsiębiorców z innych branż, musi prowokować pytania odnośnie do przyczyn takich anomalii oraz ich skutków dla podatników.

Wątpliwości fiskusa budzi to, czy opis sytuacji przedstawiony w „hurtowo produkowanych" wnioskach należycie oddaje przebieg transakcji u określonego przedsiębiorcy. "Celem zmian wprowadzanych w zakresie przepisów o interpretacjach indywidualnych jest ograniczenie tego rodzaju nadużyć" - poinformowano.

MF pisze w uzasadnieniu do projektu, że często podatnicy uczestniczący w różnego rodzaju łańcuchach restrukturyzacyjnych, których celem jest optymalizacja podatkowa, występując z wnioskami indywidualnymi, opisują stan faktyczny jedynie ze swojej perspektywy pomijając powiązania z innymi uczestnikami takiego łańcucha. W konsekwencji otrzymują interpretację zawierającą indywidualną ocenę ich rozliczeń podatkowych.

"Zwykle, z perspektywy pojedynczych podatników te rozliczenia są oceniane jako prawidłowe. Natomiast organ wydający interpretację nie ma możliwości oceny całego łańcucha transakcji oraz roli podmiotów uczestniczących w takiej grupie. Aktualne rozwiązanie, z uwagi na fakultatywny wybór rodzaju wniosku w przypadku grupy podatników objętych tym samym stanem faktycznym lub mających uczestniczyć w tym samym zdarzeniu przyszłym (wniosek indywidualny lub wspólny - PAP), nie pozwala na pełną ocenę, czy planowane transakcje mają na celu nadużycie prawa podatkowego" - informuje MF.

Dlatego resort finansów proponuje w projekcie stworzenie możliwości wystąpienia o interpretację przepisów prawa podatkowego na podstawie tzw. wniosku grupowego.

"Regulacje dotyczące tego typu wniosku miałyby zastosowanie w przypadku gdy stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe przedstawione we wniosku o interpretację indywidualną obejmowałby transakcje lub inne czynności dokonywane z udziałem podmiotów powiązanych, tj. podmiotem krajowym, podmiotem zagranicznym lub podmiotem, który ma stać się podmiotem krajowym lub zagranicznym" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.

Zgodnie z projektem w takim wniosku podatnik musiałby wskazać główne korzyści, które wynikają zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio z planowanych transakcji lub innych czynności. Poza tym wniosek grupowy musiałby zawierać opis występujących powiązań między podmiotami czy też wskazanie transakcji lub innych czynności dokonanych, od których miałyby zależeć wspomniane korzyści.

Ponadto, wnioskodawcy musieliby wskazać wartości przedsiębiorstwa, jego zorganizowanej części lub prawa majątkowego objętych stanem faktycznym lub zdarzeniem przyszłym, których wartość rynkowa lub nominalna na dzień złożenia wniosku grupowego wynosi co najmniej 10 mln zł.

Ochrona interpretacji byłaby wyłączona, jeśli podane we wniosku grupowym wartości głównych korzyści przedsiębiorstwa, jego zorganizowanej części lub prawa majątkowego odbiegałyby co najmniej o 25 proc. od wartości rzeczywistych.

Jednocześnie zaproponowano, by możliwość występowania z wnioskiem o interpretację indywidualną miały podmioty (np. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości) udzielające dofinansowań (różnego rodzaju dotacji dla beneficjentów środków unijnych pochodzących z programów pomocowych UE). Chodzi o sytuacje, gdy interpretacja przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie otrzymującego dofinansowanie ma wpływ na jego wysokość.

Jako skutek proponowanych zmian wskazano "uszczelnienie systemu interpretacji prawa podatkowego, a także ograniczenie nadużyć podatkowych związanych z agresywnym planowaniem podatkowym". (PAP)

Biznes

2018-10-16, godz. 13:06 ZUS: w ramach e-składki do zakładu wpłynęło ponad 200 miliardów złotych Ponad 200 mld zł wpłynęło od stycznia na indywidualne numery rachunków składkowych w ZUS. To o blisko 12 mld zł więcej niż w tym samym okresie ubiegłego roku ... » więcej 2018-10-16, godz. 12:29 Podpisano dokumenty, będzie nowe rondo w Bydgoszczy Za rok powstanie nowe rondo na ulicy Szubińskiej w Białych Błotach. 16 października samorząd województwa podpisał umowę dotyczącą współpracy z gminą Białe Bło ... » więcej 2018-10-14, godz. 21:15 Mech: S&P podniósł rating, nie widzi zagrożeń, które widział wcześniej Podniesienie ratingu przez S&P to pozytywna informacja, sygnał, że agencja nie widzi w perspektywie krótkoterminowej zagrożeń, na które wskazywała poprzednio ... » więcej 2018-10-13, godz. 16:00 Kobiety nie tylko o przedsiębiorczości Przedsiębiorczość i prawa wyborcze - to niektóre tematy poruszane w Toruniu podczas konferencji pt. 'Przedsiębiorczość jest polską kobietą i torunianką'. » więcej 2018-10-13, godz. 13:15 Targi Mieszkaniowe w Bydgoszczy To impreza przede wszystkim dla tych, którzy planują zakup mieszkaniu lub domu. Targi Mieszkaniowe w Bydgoszczy odbywają się już po raz dwudziesty. » więcej 2018-10-08, godz. 20:23 Projekt "Regiogmina" zadba o rozwój przedsiębiorczości w regionie Opracowania programu rozwoju przedsiębiorczości w Kujawsko-Pomorskiem będzie dotyczył projekt 'Regiogmina', którego inauguracja odbyła się 8 października w Ur ... » więcej 2018-10-07, godz. 11:38 Morawiecki: więcej własnego gazu to więcej suwerenności energetycznej Dzięki nowym odkryciom złóż w kraju możemy wydobywać więcej gazu, a więcej własnego gazu to coraz więcej suwerenności energetycznej - mówił premier Mateusz Mo ... » więcej 2018-10-07, godz. 09:00 Sklepy otwarte w pierwszą niedzielę października W tę niedzielę (7 października) sklepy będą otwarte. Zakaz handlu będzie obowiązywał 14 i 21 października. » więcej 2018-10-04, godz. 20:41 Ardanowski: zrobimy wszystko, by sadownicy za ciężką pracę mieli zapłacone Podejmujemy działania, które sprawią, że nie będzie dalej utrzymana dramatycznie niska cena 10-15 groszy za kilogram polskich jabłek - powiedział minister rol ... » więcej 2018-10-04, godz. 18:51 Premier Morawiecki otworzył sesję na giełdzie w Nowym Jorku Punktualnie o 9.30 czasu miejscowego premier Mateusz Morawiecki uderzeniem w dzwon otworzył czwartkową sesję na giełdzie w Nowym Jorku. Odwiedziny siedziby Ne ... » więcej
1234567