Konferencja: JOW-y można pogodzić z ordynacją proporcjonalną

2015-06-16, 19:04  Polska Agencja Prasowa

JOW-y można pogodzić z ordynacją proporcjonalną, a więc ich wprowadzenie do Sejmu nie musi oznaczać konieczności zmiany konstytucji - mówili uczestnicy wtorkowej debaty "Jednomandatowe okręgi wyborcze - czy potrzebna jest zmiana ordynacji wyborczej do Sejmu?

"Konferencję zorganizowały Europejska Wyższa Szkoła Prawa i Administracji we współpracy z Instytutem Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk.

Prof. Jerzy Wiatr zwrócił uwagę, że niemiecka ordynacja wyborcza jest proporcjonalna i jednocześnie oparta na JOW-ach. Uważa, że z pewnymi modyfikacjami takie rozwiązanie można by zastosować w Polsce.

Wyborca w wyborach do Bundestagu otrzymuje dwie karty wyborcze: na pierwszej oddaje głos na kandydata w okręgu jednomandatowym (mandat zdobywa ten, kto otrzyma najwięcej głosów - większość względna), na drugiej karcie są partie ubiegające się o głosy w całym kraju. JOW-ów jest 299, a mandatów do zdobycia 598.

Głosy oddane na partie są zliczane w skali całego państwa. Partie, które przekroczyły pięcioprocentowy próg wyborczy lub zdobyły mandaty w co najmniej trzech JOW-ach uczestniczą w proporcjonalnym podziale 598 mandatów. Kiedy zostanie ustalona liczba mandatów przysługująca danej partii, od tej liczby odejmuje się liczbę mandatów zdobytych przez tę partię w JOW-ach. Na miejsca zdobyte dzięki podziałowi proporcjonalnemu wchodzą kandydaci z okręgów, którzy nie zdobyli mandatu.

Prof. Wiatr powiedział, że taki podział mandatów jest bardzo wyraźnie proporcjonalny. W 2013 r. partie CDU i CSU zdobyły 41,5 proc. głosów - 311 mandatów (49,4 proc. mandatów); partia SPD zdobyła 25,7 proc. głosów - 192 mandaty (30,5 proc. mandatów); Lewica otrzymała 8,6 proc. głosów - 64 mandaty (10,2 proc. mandatów); Związek 90 i Zieloni otrzymali 8,4 proc. głosów - 63 mandaty (10,2 proc. mandatów).

Na partie, które nie przekroczyły progu wyborczego oddano 13,4 proc. głosów. Prof. Wiatr zwrócił uwagę, że w polskich wyborach w 1993 r., gdy po raz pierwszy zastosowano próg wyborczy takich głosów było aż 34 proc. Rezultatem tego była nadreprezentacja w Sejmie SLD i PSL, które razem zdobyły 36 proc. głosów, a w Sejmie otrzymały dwie trzecie wszystkich mandatów.

Dr Michał Kowalski przypomniał, że prezydent Bronisław Komorowski po tym, jak zapowiedział referendum ws. jednomandatowych okręgów wyborczych, przygotował projekt nowelizacji konstytucji. Jak informowała wówczas Kancelaria Prezydenta, projekt miał likwidować "barierę prawną, uniemożliwiającą wprowadzenie jednomandatowych okręgów wyborczych w wyborach do Sejmu". Jednak zdaniem Kowalskiego, nie jest to konieczne, gdyż wybory w JOW-ach mogą być proporcjonalne. Powiedział, że w Słowenii wybory odbywają się w JOW-ach, a jest to system bardziej proporcjonalny niż obecny funkcjonujący w Polsce.

Dr Artur Kasza zwrócił zaś uwagę, że w wytyczanie granic okręgów jednomandatowych jest wpisane duże ryzyko manipulacji. "Partie polityczne będą starały się tak ułożyć ich granice, aby mieć pewną sytuację w każdym z okręgów" - uważa. Ocenił także, że ekstremalna polaryzacja światopoglądowa i terytorialna elektoratu w Polsce sprawi, że po wprowadzeniu JOW-ów nie dojdzie do zmiany układu partyjnego w Polsce, ale do jego utrwalenia. Omawiał także przykład majowych wyborów w Wielkiej Brytanii, które odbywają się w jednomandatowych okręgach wyborczych. Podał przykład partii UKIP, która otrzymała prawie 3,8 mln głosów, zdobyła jedynie jedno miejsce w Izbie Gmin. Tymczasem Szkocka Partia Narodowa (SNP) będzie miała 56 mandatów, choć na poziomie krajowym zdobyła 1,4 mln głosów. (PAP)

Kraj i świat

Jest nowy prezes Polskiej Grupy Zbrojeniowej. Wyboru dokonała Rada Nadzorcza spółki

Jest nowy prezes Polskiej Grupy Zbrojeniowej. Wyboru dokonała Rada Nadzorcza spółki

2024-03-22, 16:06
Szef MSWiA ma stanąć na czele obrony cywilnej. W planach zintegrowany system ostrzegania

Szef MSWiA ma stanąć na czele obrony cywilnej. W planach zintegrowany system ostrzegania

2024-03-22, 15:11
Ataki lotnicze Rosji na Ukrainę. Polskie myśliwce już powróciły do baz [aktualizacja]

Ataki lotnicze Rosji na Ukrainę. Polskie myśliwce już powróciły do baz [aktualizacja]

2024-03-22, 08:13
Robotyczny pies na smyczy sztucznej inteligencji. Jego zdolności sięgają kosmosu [wideo, zdjęcia]

Robotyczny pies na smyczy sztucznej inteligencji. Jego zdolności sięgają kosmosu! [wideo, zdjęcia]

2024-03-21, 20:38
Prezydent: Dariusz Korneluk nie został skutecznie powołany na prokuratora krajowego

Prezydent: Dariusz Korneluk nie został skutecznie powołany na prokuratora krajowego

2024-03-21, 13:48
Zmarł mężczyzna podpalony na przystanku w Łodzi. Sprawcy grozi dożywocie

Zmarł mężczyzna podpalony na przystanku w Łodzi. Sprawcy grozi dożywocie

2024-03-21, 12:51
40 tysięcy osób wyruszy na Ekstremalną Drogę Krzyżową. W całej Polsce ponad 1200 tras

40 tysięcy osób wyruszy na Ekstremalną Drogę Krzyżową. W całej Polsce ponad 1200 tras

2024-03-21, 11:58
Doradca Bidena złożył niezapowiadaną wizytę w Kijowie i obiecał dalsze wsparcie dla Ukrainy

Doradca Bidena złożył niezapowiadaną wizytę w Kijowie i obiecał dalsze wsparcie dla Ukrainy

2024-03-21, 07:16
Inspektor Marek Boroń powołany na stanowisko Komendanta Głównego Policji

Inspektor Marek Boroń powołany na stanowisko Komendanta Głównego Policji

2024-03-20, 17:17
Papież: niech Polska będzie ziemią, która chroni życie w każdym jego momencie

Papież: niech Polska będzie ziemią, która chroni życie w każdym jego momencie

2024-03-20, 13:13
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę