Dariusz Kurzawa
2018-05-23
Dariusz Kurzawa
Dariusz Kurzawa. Samorządowca pytamy o to, jak region radzi sobie z wydawaniem unijnych funduszy? Zdaniem przedstawicieli rządu, jesteśmy bowiem wśród regionów, które radzą sobie z tym najgorzej. W rozmowie także o tym, jak PSL przygotowuje się do wyborów samorządowych i jaki los czekać będzie powiaty, gdy dojdzie do reformy samorządu.
Marcin Kupczyk - Zacznijmy od cytatów: województwo kujawsko-pomorskie jest w ogonie, jeśli chodzi o wykorzystywanie unijnych funduszy. Tak przed dwoma dniami w tym studiu mówił minister inwestycji i rozwoju Jerzy Kwieciński. Region jest w ostatniej piątce razem z czterema wschodnimi województwami. Mam sporo do zarzucenia w stosunku do naszych poprzedników, bo realizacja tej perspektywy finansowej została źle zaprogramowana, jest po prostu opóźniona. Mieliśmy dołek w inwestycjach w roku 2016 i w pierwszej połowie zeszłego roku, a w tej chwili mamy kumulację różnych inwestycji, także przez samorządy. To właśnie samorządy się bardzo z realizacją tej perspektywy ociągały. Co pan na to panie marszałku?
Dariusz Kurzawa: - Pan minister od wielu miesięcy powtarza te zdania jak mantrę. Nie patrzy na dane, jakie przesyłamy do ministerstwa i powinien tutaj jeszcze teraz sobie zerknąć dokładnie do notatek i do informacji przesłanych przez województwo kujawsko-pomorskie, jak wyglądamy, jeżeli chodzi o realizację środków unijnych na koniec tego roku, ale także w pierwszym kwartale 2018 roku. I też (powinien pan minister) przede wszystkim uderzyć się we własne piersi, bo my czekamy już od ponad miesiąca choćby na opinię od ministra - właśnie Kwiecińskiego - dotyczącą przesunięcia naszych środków w RPO. A to nam blokuje wiele inwestycji, w sytuacji gdy mamy już rozstrzygnięte konkursy i chcielibyśmy też te środki wydatkować. To są przede wszystkim sprawy medyczne, szpitale. Rzeczywiście kumulacja inwestycji mogła nastąpić w tym roku, to jest zrozumiałe, bo wiele konkursów zostało uruchomione w ubiegłym roku i teraz w pierwszym kwartale bieżącego roku. Ale też trzeba uderzyć się w piersi po raz kolejny, bo trzeba pamiętać o tym, że w międzyczasie były zmiany w prawie zamówień publicznych. To też wstrzymywało wiele konkursów, bo nie chcieliśmy być potem posądzeni o jakieś zmiany, czy też chcieliśmy uniknąć tego, żeby nasi ewentualni kontrahenci nie mieli problemów prawnych ze złożeniem wniosków o dofinansowanie. Poza tym rząd powinien pomagać samorządom, skoro widzi taką kumulację. Zerknąć na to, jakie jest wykorzystanie środków po stronie rządowej, bo ono jest o wiele niższe niż w samorządach. I kolejna rzecz, to kamyczek do ogródka ministra rolnictwa i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która od pół roku zwleka z przygotowaniem wniosku, abyśmy mogli ruszyć z konkursami na drogi powiatowe i gminne. To jest ponad 35 milionów, które wisi od lutego. Mieliśmy w lutym, nawet już w styczniu, ogłaszać ten konkurs. Natomiast tydzień temu otrzymaliśmy informację, czy nawet jest to informacja sprzed 4 dni mniej więcej, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie przygotuje nam tego wniosku tak szybko, ponieważ są zmiany związane z RODO i musi tutaj dostosować się do nowego prawa, związanego z ochroną danych i innymi kwestiami. I znowu stoimy następne - podejrzewam - długie tygodnie. Jakby panowie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie wiedzieli o tym, że RODO będzie wprowadzone. Wiele takich rzeczy po drodze się skumulowało. Rzeczywiście jesteśmy lekko opóźnieni, jeżeli chodzi o województwo kujawsko-pomorskie, ale chciałbym przypomnieć, że w poprzedniej perspektywie, dzięki temu, że nie śpieszyliśmy się z wykorzystaniem tych środków unijnych, spokojnie ogłaszaliśmy konkursy i wiele rzeczy wychodziło trochę później, to wykorzystaliśmy 140% tej naszej alokacji. Po prostu uzyskaliśmy 40% więcej środków i liczymy, że w obecnej perspektywie będzie podobnie i że również województwo kujawsko-pomorskie będzie liderem.
Nie grozi nam utrata funduszy unijnych, które mogłyby zostać niewykorzystane?
- Nie, wszystkie środki, które są przewidziane dla województwa kujawsko-pomorskiego, zostaną wykorzystane. Jedyną przeszkodą, jaka może być, to wiele błędnych decyzji, które też podejmowali rządzący. I to właśnie spotęgowało problemy na rynku pracy, bo niestety kwestie socjalne, rozwój tej bazy socjalnej spowodował, że nie mamy w tej chwili pracowników na rynku. Polacy podobno mieli wracać z zagranicy, nie wracają. A do tego jeszcze brakuje nam rąk do pracy, dlatego wspomagamy się Ukraińcami w wielu firmach. Firmy przeżywają problemy właśnie z płatnościami, które leżą po stronie głównie wykonawców. Podwykonawcy leżą praktycznie, jeżeli chodzi o drogi, o budowy wielkogabarytowe. Nie ma rąk do pracy. To też wstrzymuje samorządowców. Poza tym zmiany w prawie wodnym spowodowały, że wiele samorządów miało problem z uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego od Wód Polskich i w związku z tym wnioskowało do urzędów marszałkowskich o przedłużenie konkursów. I to też miało znaczący wpływ na zmianę, jeżeli chodzi o wykorzystanie środków unijnych.
Wicepremier Jarosław Gowin powiedział niedawno, że czeka nas dyskusja o kolejnej fazie reformy samorządu, na przykład o przyszłości powiatów. Czy zlikwidować i podzielić ich zadania pomiędzy urzędy marszałkowskie i gminy, czy odwrotnie - poszerzać kompetencje powiatów, które obecnie nie są zbyt szerokie? To będzie rozmowa na po roku 2019, po wyborach, ale do tej rozmowy trzeba będzie na pewno kiedyś zasiąść. Tak mówi wicepremier. Co pan sądzi o przyszłości powiatów?
No gratuluję! Niech pan powie starostom i wszystkim pracownikom urzędów powiatowych, że po 2019 roku stracą pracę. Podobnie jak to było z wieloma pracownikami choćby zarządów melioracji czy innych instytucji, które były przejmowane przez stronę rządową. Ja już nie kombinował bym tutaj z tymi zmianai. Widzimy choćby po reformie oświaty, jak ona została nietrafiona, jak samorządy zostały pozostawione na lodzie bez jakiejkolwiek pomocy z ministerstwa. Byłem świadkiem tej dyskusji na konwencie powiatów i sądzę, że skoro już działają powiaty, skoro działają dobrze, trzeba je tylko wspomagać, a nie dorzucać im co chwilę jakieś nowe zadania. (...)
Myślę, że swoich kandydatów do samorządów miast z legitymacją PSL nie będziemy mieli - tak jakiś czas temu mówił pan w Radiu PiK. Czy dzisiaj już wiemy coś więcej na ten temat? Mówię oczywiście o zbliżających się wyborach samorządowych.
Oczywiście, jest kilka miast w kraju, kilka województw, gdzie rzeczywiście mamy silnych kandydatów na prezydentów. Natomiast, jeżeli chodzi o województwo kujawsko-pomorskie, to Polskie Stronnictwo Ludowe nie zgłosi kandydata na żadnego z prezydentów dużych miast. Będziemy na pewno wspierać inne osoby. To jest inna specyfika też działalności naszego ugrupowania, że jesteśmy postrzegani jako to ugrupowanie związane właśnie z mniejszymi miejscowościami, z wsiami, z gminami, ale także dobrze działające w powiatach czy w województwie.(...)
